Ifølge ukrainsk lovgivning er ansættelse af en udenlandsk statsborger på Ukraines område mulig ved at modtage tilladelse til ansættelse af en udlænding (arbejdstilladelse). Proceduren for at opnå denne er detaljeret fastlagt i den ukrainske lovgivning.

Alle nødvendige handlinger i forbindelse med udfærdigelse af dokumenter for at modtage arbejdstilladelsen skal udføres af arbejdsgiveren. Så er den udenlandske statsborger ikke forpligtet til personligt at være til stede under udfyldelsen af dokumenterne.

For at modtage arbejdstilladelsen skal arbejdsgiveren ansøge hos det territoriale organ for State Employment Service of Ukraine og indsende en passende pakke med dokumenter.

Men det første skridt vil være at ansøge om en ny stilling (eller ledig stilling) til det territoriale organ. Ansøgningen skal indsendes 15 dage før ansøgning om arbejdstilladelse.

Listen over dokumenter, der er nødvendige for at få tilladelse til ansættelse af en udlænding i Ukraine:

Inden for syv arbejdsdage træffer det territoriale organ beslutning om udstedelse af arbejdstilladelsen. Derefter skal arbejdsgiveren indsende til det territoriale organ arbejdskontrakten med udlændingen. Dette vil være det sidste skridt i proceduren for at modtage arbejdstilladelsen.

Arbejdstilladelsen er gyldig i op til et år og kan forlænges et ubegrænset antal gange for samme periode.

At opnå arbejdstilladelsen giver grundlag for at modtage visum af passende type for en udlænding, få midlertidig opholdstilladelse og registrering af midlertidig bopæl.

Vi lever i en specialiseringens tidsalder. Som tiden har ændret sig, kan ingen advokat følge med inden for alle områder og kompleksiteter af loven, og derfor består vores team af de bedste juridiske eksperter, hver med deres eget specialområde. Vores firma er også unikt, idet vi, selvom vi alle specialiserer os inden for forskellige aspekter af loven, med størrelsen på vores juridiske team kan tilbyde rådgivning om næsten alle områder af loven.

Vi forstår vigtigheden af kommunikation og gennemsigtighed mellem advokat og klient. Selvom vi gerne ville tale med dig ugentligt over telefonen, ville det hverken være praktisk eller produktivt. Juridiske sager har en tendens til at strække sig over lange perioder. For dig kan det ofte føles, som om der er gået lang tid uden aktivitet, men i virkeligheden udføres der meget arbejde bag kulisserne, så intet overses, når din sag er klar.

For at holde omkostningerne ved juridiske tjenester nede samtidig med at kommunikationen maksimeres, vil vi bestræbe os på at holde dig informeret, når noget vigtigt sker, og at besvare dine spørgsmål inden for rimelig tid. Derudover vil vi informere dig, når din tilstedeværelse er nødvendig, enten på vores kontor eller i retten.

Vi er interesserede i dine spørgsmål, og vi vil gerne, at du stiller dem. Nogle gange er vi nødt til at være væk fra kontoret, endda i flere dage ad gangen. Når vi er på kontoret, mødes vi med klienter, udfører research, gennemgår dokumenter eller forbereder kontrakter, sagsfremstillinger eller indlæg.

For den mest effektive og hurtigste respons, bedes du kontakte en af vores juridiske assistenter, da de har kendskab til alle aspekter af din sag. Hvis assistenten ikke kan besvare dit spørgsmål, vil der blive gjort alt for at få svaret til dig, eller arrangere, at din advokat kontakter dig så hurtigt som muligt, da vi forstår dine bekymringer og problemstillinger.

Frem for alt, efterlad en besked, så vi kender din bekymring på forhånd. Hvis du gør det, vil vi altid forsøge at give dig et svar, selv hvis din advokat er væk fra kontoret, når du ringer.

Et telefonopkald til vores kontor vil blive henvist til den person, der bedst kan besvare dit spørgsmål. Husk, at ingen spørgsmål om dine rettigheder, pligter eller forpligtelser bør forblive ubesvaret, fordi du ikke vidste, hvilken specialist du skulle kontakte. Gebyrer for disse forskellige sager vil blive opkrævet i overensstemmelse med vores normale praksis.

Alle kontorbesøg er kun efter aftale. Vi opfordrer hver af vores klienter til at planlægge møder med os i almindelig arbejdstid (9:00 – 18:00). Af og til kan du anmode om, at vi mødes om aftenen, hvis sagen ikke kan vente.

Selvom vi ikke opfordrer til disse “særlige besøg”, kan vi arrangere dem, når det er nødvendigt. Hvis vi skal mødes med dig om aftenen, forbeholder vi os retten til at tillægge et gebyr til vores normale honorar for aftalen. Du vil blive underrettet på forhånd om beslutningen vedrørende gebyret.

Da “særlige besøg” kan være dyre, bedes du undgå dem, hvor det er muligt.

Ved ankomst til Ukraine skal en udlænding, der har modtaget et langtidsvisum, inden for fem arbejdsdage ansøge hos State Migration Service om at få tildelt en tilladelse til permanent ophold. Ansøgningen skal ledsages af:

1). pas for udlændingen eller et dokument, der identificerer personen uden statsborgerskab (tilbageleveres efter indsendelse) samt en kopi heraf,

2). ukrainsk oversættelse af pas eller dokument, der identificerer personen uden statsborgerskab, personlige oplysninger, bekræftet i henhold til lovgivningen, og

3). en kopi af beslutningen om immigrations-tilladelse,

4). kvittering for betaling af statsafgift eller et dokument, der bekræfter eksistensen af fordele for dens betaling,

5). fire fotografier af udlændingen eller statsløse i størrelsen 3,5 x 4,5 cm (matte),

6). en kopi af skattemyndighedernes udstedte certifikat med identifikationsnummer (hvis relevant).

Permanent opholdstilladelse er et dokument, der bekræfter identiteten af en udlænding eller statsløs person og bekræfter retten til permanent ophold i Ukraine (paragraf 17 i del 1 af artikel 1 i Ukrainas lov “Om juridisk status for udlændinge og statsløse personer”). Permanent opholdstilladelse udstedes inden for en uge efter modtagelse af ansøgningen og giver ret til at opholde sig som udlænding i Ukraine permanent i visummets gyldighedsperiode uden at skulle forlænge opholdet.

Hvis en udlænding har til hensigt at arbejde og modtage en officiel løn på Ukraines område, skal han/hun erhverve en tilladelse, der giver ret til ansættelse, som samtidig giver mulighed for at få et langtidsvisum (udstedt af de kompetente myndigheder i Ukraine i den fastsatte form for tilladelse, som kræves for udlændinge og statsløse personer i den relevante periode). Den pågældende tilladelse udstedes af State Employment Centre under Arbejdsministeriet (herefter – State Employment Centre) eller af de relevante beskæftigelsescentre i Autonome Republik Krim, i byerne Kiev og Sevastopol for at tillade udlændinge at arbejde for virksomheder, institutioner eller organisationer, som har inviteret udlændingen til at bestride en bestemt stilling (i henhold til professionen) i overensstemmelse med Procedure on Issuing, Prolongation and Annulling of Work Permits to Foreign Citizens and Stateless Persons in Ukraine, godkendt af Ukraines Regering ved Resolution No. 322 af 8. april 2009 (herefter – Procedure No. 322).

Ifølge Procedure No. 322 udstedes en tilladelse til ansættelse til en udenlandsk statsborger eller statsløs person, der har til hensigt at arbejde i Ukraine, forudsat at der ikke er ansatte i Ukraine eller det pågældende område, som kan udføre denne specifikke type arbejde, eller at der foreligger tilstrækkelig begrundelse for nødvendigheden af at ansætte udenlandske fagfolk. Internationale aftaler mellem Ukraine og bestemte stater kan også fastsætte andre regler for ansættelse af udenlandske statsborgere. Proceduren og dens krav gælder også for udenlandske statsborgere, som er sendt til Ukraine af en udenlandsk arbejdsgiver for at udføre arbejde og yde tjenester under kontrakter mellem ukrainske og udenlandske virksomheder, fysiske personer og juridiske enheder.

Kun betalere af arbejdsløshedsforsikringsbidrag til General Mandatory State Social Insurance Fund i Ukraine, registreret i lokale beskæftigelsescentre, kan ansætte udenlandske statsborgere.

For at opnå eller forlænge en tilladelse til ansættelse skal arbejdsgiveren indsende følgende dokumenter til det relevante beskæftigelsescenter:

-skriftlig ansøgning;

-2 farvefotografier i størrelsen 3,5 x 4,5 cm;

-begrundelse for behovet for at ansætte udlændinge og mulighed for at skabe de nødvendige betingelser for deres ophold og aktivitet;

-kopi af udkast til ansættelseskontrakt, attesteret af arbejdsgiveren;

-kopi af arbejdsgiverens vedtægter, notariseret i korrekt orden;

-certifikat fra beskæftigelsescentret om fravær af gæld til fonden;

-dokument (ordre, referat fra møde, fuldmagt osv.) formaliseret korrekt, der bekræfter, at en repræsentant for arbejdsgiveren er bemyndiget til at repræsentere arbejdsgiveren foran beskæftigelsescentret;

-kopier af dokumenter om uddannelse eller kvalifikationer for udlændinge;

-skriftlig erklæring (stemplet og autoriseret af medarbejderen eller – hvis der er en hemmelighedsgrad institution – også underskrevet af dens leder), der bekræfter, at stillingen, som udlændingen skal besætte, ikke kræver adgang til oplysninger af national sikkerhed;

-certifikat fra State Tax Service om betaling af skatter og afgifter (obligatoriske betalinger) af arbejdsgiveren;

-skriftlig erklæring fra den relevante myndighed i oprindelseslandet vedrørende straffeattest for udlændingen (om personen er under efterforskning eller afsoner straf);

-kopier af pasets sider med identifikationsoplysninger;

-erklæring eller udskrift fra Single State Register of Legal Entities and Physical Persons – Entrepreneurs;

-kvittering for betaling af ansøgningsbehandling.

Tilladelse til ansættelse kræves ikke for udlændinge, der har permanent ophold i Ukraine, samt for andre udlændinge i tilfælde foreskrevet af lovgivning og internationale traktater (f.eks. ved ansættelse af en udlænding af en investor inden for og i henhold til stilling/specialisering fastlagt i en produktionsdelingsaftale). Desuden kan internationale traktater fastsætte andre procedurer for ansættelse af familiemedlemmer til medarbejdere i diplomatiske og konsulære repræsentationer.

En tilladelse til ansættelse udstedes for en periode på op til ét år og kan forlænges. Til dette formål skal arbejdsgiveren henvende sig til det relevante beskæftigelsescenter senest en måned før udløbet af den tidligere arbejdstilladelses gyldighed.

Tilladelser til ansættelse for to kategorier af udenlandske medarbejdere – inter-corporate assignee (ledelsespersonale, chefer og eksperter) og personer, der “yde tjenester uden at være kommercielt til stede i Ukraine” – udstedes for hele perioden af deres ansættelse i Ukraine. Til dette skal medarbejderen indsende til beskæftigelsescentret ikke blot de førnævnte dokumenter (undtagen dokumentet, der bekræfter, at repræsentanten er bemyndiget til at repræsentere arbejdsgiveren, og erklæringen om, at stillingen ikke kræver adgang til nationale sikkerhedsoplysninger), men også skriftlig beslutning fra den udenlandske enhed om at overføre medarbejderen til arbejde i Ukraine samt kopi af relevant kontrakt med den udenlandske arbejdsgiver med angivet periode for udførelse af arbejde i Ukraine.

Alle dokumenter udstedt af et fremmed land og udgivet på fremmedsprog, som angivet i punkterne 5, 6 og 7 i Procedure No. 322, skal oversættes til ukrainsk, attesteres i henhold til lovgivningen i udstedelseslandet og legaliseres af Ukraines Udenrigsministerium, medmindre internationale aftaler ratificeret af Verkhovna Rada i Ukraine fastsætter andet.

Noteringen af tilladelse til ansættelse foretages i udlændingens nationale pas, mens udstedelsen af midlertidigt opholdscertifikat foretages af State Department.

Der findes i øjeblikket ingen lovbestemmelse om udstedelse af mere end én tilladelse til ansættelse til udlændinge med deltidsarbejde. Ifølge procedurer for ukrainske statsborgere skal en udlænding for at opnå ret til arbejdsmæssig aktivitet få et permanent opholdscertifikat i Ukraine, hvilket giver ret til at være ansat i to eller flere virksomheder uden udarbejdelse af arbejdstilladelse. Bemærk venligst, at udstedelse af arbejdstilladelse til udenlandske iværksættere – fysiske personer – samt til udlændinge, der har formaliseret deres juridiske relationer med arbejdsgivere via civile kontrakter, ikke er forudset af gældende lovgivning.